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bt合同是什么意思,什么是BT合同啊

來源:整理 時間:2023-07-03 02:28:49 編輯:金融知識 手機版

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1,什么是BT合同啊

建設移交的意思。 建設-移交合同(以下簡稱BT合同):是指國家職能部門與投資商簽訂的建設基礎設施工程,工程建成后,投資商將該工程移交給政府;政府創(chuàng)造條件讓投資商實施其它項目以便收回投資和利潤,或根據BT合同規(guī)定對投資商進行結算的投資形式。

什么是BT合同啊

2,BT是什么意思

BT 都是現在的網絡用語 其代表兩種意思1:BitTorrent(簡稱BT)是一個文件分發(fā)協(xié)議,它通過URL識別內容并且和網絡無縫結合。它對比HTTP/FTP協(xié)議,MMS/RTSP流媒體協(xié)議等下載方式的優(yōu)勢在于,一個文件的下載者們下載的同時也在不斷互相上傳數據,使文件源(可以是服務器源也可以是個人源,一般特指第一個做種者或種子的第一發(fā)布者)可以在增加很有限的負載之情況下支持大量下載者同時下載,所以BT等P2P傳輸方式也有”下載的人越多,下載的速度越快“這種說法 2:BT--變態(tài)形容某人做的事比如 :這些BT的人們什么事都能干的出來.

BT是什么意思

3,誰能告訴我BT是什么意思啊

BT正式的名稱叫“Bit-Torrent”(被國內網友昵稱為“變態(tài)下載”),是一種多點共享協(xié)議軟件,由美國加州一名叫Bram Cohen的程序員開發(fā)出來。   BitTorrent專門為大容量文件的共享而設計,它采用了一種有點像傳銷的工作方式。   BT首先在上傳者端把一個文件分成了很多部分,用戶甲隨機下載了其中的一些部分,而用戶乙則隨機下載了另外一些部分。   這樣甲的BT就會根據情況(根據與不同電腦之間的網絡連接速度自動選擇最快的一端)到乙的電腦上去拿乙已經下載好的部分,同樣乙的BT就會根據情況到甲的電腦上去拿甲已經下載好的部分,這樣不但減輕了服務器端的負荷,也加快了雙方的下載速度。   實際上每個用戶在下載的同時,也在作為源在上傳(別人從你的電腦上拿那個文件的某個部分)。這種情況有效地利用了上行的帶寬,也避免了傳統(tǒng)的FTP大家都擠到服務器上下載同一個文件的瓶頸。而加入下載的人越多,實際上傳的人也多,其他用戶下載得就越快,BT的優(yōu)勢就在這里體現出來。   和通常的FTP、HTTP下載不同,使用BT下載不需要指定服務器,雖然在BT里面還是有服務器的概念,但下載的人并不需要關心服務器在哪里。只有發(fā)布原始共享文件的人才需要了解。   提供BT的服務器稱為Tracker,把文件用BT發(fā)布出來的人需要知道該使用哪個服務器來為要發(fā)布的文件提供Tracker。由于不指定服務器,BitTorrent采用BT文件來確定下載源。BT文件后綴名為torrent,容量很小,通常是幾十K的樣子,這個文件里面存放了對應的發(fā)布文件的描述信息、該使用哪個Tracker(記錄下載用戶信息的服務器)、文件的校驗信息等。BT客戶端通過處理BT文件來找到下載源和進行相關的下載操作。   BT把提供完整文件檔案的人稱為種子(SEED),正在下載的人稱為客戶(Client),某一個文件現在有多少種子多少客戶是可以看到的,只要有一個種子,就可以放心地下載,一定能抓完。當然,種子越多、客戶越多的文件抓起來的速度會越快。   如果發(fā)現種子數為0,那么就不要去嘗試了。通常來說,至少有一個種子,當下載的人多了起來,通常做種子的人也會隨之增加,下載速度也就越快。當你下載完成后,如沒有選擇關閉,其他人就可以從你這里繼續(xù)下載。
這里用一點小篇幅介紹BT。BT是目前下載效率最高的P2P程序,所謂P2P,即是Peer to Peer(點對點傳輸)的簡稱,是一種新穎的檔案傳輸方式。舊有的傳輸方式是主從式架構,透過服務器端進行一點對多點的傳輸,缺點是當下載人數愈多的時候,下載效率就愈低。而P2P的使用者則同時具有「客戶端」和「服務器端」的特性,透過P2P程序將使用者和服務器連接起來,在下載的同時也提供上載的服務,達到快速分享的目標。諸如KaZaa、eDonkey、WinMX都屬于P2P程序,而其中BitTorrent更是效率最高的一種。 BT還有在游戲里是變態(tài)的意思,變態(tài)武器....
比特(BT)下載工作
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誰能告訴我BT是什么意思啊

4,什么是工程BT項目

BT(Build Transfer)即建設移交,是基礎設施項目建設領域中采用的一種投資建設模式,系指根據項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同,由投資者負責項目的融資、建設,并在規(guī)定時限內將竣工后的項目移交項目發(fā)起人,項目發(fā)起人根據事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。BT-BOT  BT投資是BOT的一種轉換形式,是指一個項目的運作通過項目管理公司總承包后,由承包方墊資進行建設,建設驗收完畢再移交給項目業(yè)主。BOT是對Build-Own-Transfer(建設—擁有—轉讓)和Build-Operate-Transfer(建設—經營—轉讓)形式的簡稱,現在通常指后一種含義。而BT是BOT的一種歷史演變,即Build-Transfer(建設—轉讓),政府通過特許協(xié)議,引入國外資金或民間資金進行專屬于政府的基礎設施建設,基礎設施建設完工后,該項目設施的有關權利按協(xié)議由政府贖回。編輯本段BT模式介紹  眾所周知的金融危機給國際國內的固定資產投資,工程建設都帶來了很大的沖擊,許多企業(yè)資金鏈斷裂,上下游產業(yè)鏈條不能有效銜接,一些想建設或正在建設的項目不能實施,同樣作為建筑總承包企業(yè)也面臨業(yè)務量的萎縮。BT模式特點  BT模式作為一種新興的工程建設管理模式,近年來在國內得到蓬勃發(fā)展,較好的解決了因為建設單位資金緊張而不能實施工程的難題,尤其是一些政府牽頭開發(fā)投資的公益性項目應用較多。BT模式具體是指業(yè)主授權BT承包商對項目通過融資建設,建設后整體移交給業(yè)主,業(yè)主用建設期間以及工程完成以后所募集的資金,以償付企業(yè)的融資本金及利息的一種新型的項目管理模式。   一些現金流充足的企業(yè),業(yè)績較好,有一定融資能力的總承包企業(yè)就可以采用BT模式,擴大企業(yè)的業(yè)務量,延伸企業(yè)經營的范圍,擴大市場占有量。去年在國家為刺激經濟增長,投放四萬億重大經濟調整政策下,我華建公司立即認識到這是一個壯大發(fā)展的好消息,公司制定了打造百億規(guī)模的計劃,我們新開辟了山東、湖北、廣西等市場,同樣審時度勢在企業(yè)總部所在地江蘇揚州積極與政府合作,順應政府開發(fā)的需要,實施BT模式。采用BT模式的注意事項  BT模式最大的風險仍然是資金,其次是市場價格。總承包企業(yè)應有優(yōu)良的企業(yè)信譽,在危機面前或者危機來臨,信譽才是最好的護路神,有了好的信譽,企業(yè)在融資,在供應商、分包商等上下游產業(yè)鏈上才能尋求更多的合作伙伴,共同把蛋糕做大做好。筆者所在公司有著20多年的建筑施工管理積累,作為國家第一批特級總承包企業(yè)之一,無論在建筑產品、市場信譽、合作伙伴等方方面面都有著很強的集聚效應和整合功能。   在意識方面,無論是企業(yè)的所有者還是經營者,從思想意識上要有一個充分的準備,要進行角色和工作思路的轉換;在人才方面,要有懂得BT模式具體做哪些工作的專門人才,每一項工作如何去開展,做到什么深度,挖掘哪些潛力,能創(chuàng)造出多大利潤。為實現BT模式,筆者所在公司專門組建了甲級設計院,除了整合自有的施工管理精英,還從房地產開發(fā)企業(yè)、設計院聘請了多名專業(yè)人才。編輯本段BT項目建設與管理如何選擇BT項目  我國目前正處于城市化建設的過程當中,全國多地都在大力推進城市化建設,城市建設不僅僅是建一些商品房,而是一個系統(tǒng)的城市建設工程、涉及房地產開發(fā)、市政道路、城市配套等等一系列項目。建設的范疇、規(guī)模都是相當可觀的。作為應用BT模式的初始階段,我們可以選擇一些政府投資的項目,比如市政工程,比如有關民生的工程,這些項目相對來講風險小一點,回報周期相對短一些。比如筆者所在公司選擇的兩個項目,一個是大型拆遷安置小區(qū),一個是區(qū)級重點中學。這兩個項目都是由政府投資,且關乎民生的工程。   BT合同的價格由工程施工造價,各項管理開支費用,合理的利潤、風險費用,財務費用,國家規(guī)定的稅收等組成。首先應對項目所在地作充分的勘察和調研,充分了解項目建設的生態(tài)條件。由于是BT項目,正常都沒有三通一平,有些甚至手續(xù)還在辦理之中,所有這一切都是定價定量、約定工期應考慮的因素。作為傳統(tǒng)的建筑安裝工程的定價定量,結合工程建設周期,考慮了必要的材料設備風險,這些與傳統(tǒng)施工企業(yè)的定價談判類似,這里不再贅述。對于非企業(yè)傳統(tǒng)強項的工作內容,比如供電、供水、燃氣等等項目的定價定量,可以采用暫定的方式,待工程具體實施時再根據市場和政策的要求,作具體調整。比如我們承接的振興花園安置小區(qū),建筑安裝承包價為2.4億元,其余的6000多萬元配套費用,我們作為招標人費用處理,也就是等具體實施時再根據市場行情實時定價,這樣能有效地規(guī)避部分風險。   對于工期的約定也應充分考慮一些壟斷單項工程(如供電)對工期的制約。在振興花園實施三通一平時由于我們對供電部門的工作流程掌握不充分,再加上連續(xù)陰雨天氣,使得室外架線遲遲不能作業(yè),導致供電拖延了15天。出現這種偏差后,我公司立即調整了后續(xù)施工的計劃,將這15天時間予以消化分解,確保工期正常運行。   最主要的一點就是資金的返還周期和方式。一種方式是現金返還,這種情況相對較單純一點,只要計算好資金占用周期內的時間價值,預測好未返還資金量在后續(xù)周期中的升值價值即可以。另一種方式就是部分現金返還、部分實物返還。對于現金部分與前面的處理方式基本一致。對于實物要結合項目所在地的資產價格,進行科學合理的評估、測算后方可操作,避免盲目進入。其他合同條款的都屬于圍繞項目實施而相互約定的,基本屬于可控范圍內,對于一個成熟的總承包企業(yè)而言不是新鮮事物。BT項目的管理  一旦簽訂了BT項目合同后,總承包企業(yè)就應立即著手,以人力、物力、財力等各個方面,圍繞項目的實施,開展包括立項、施工前準備,必要的招投標,施工、移交等等工作。   首先,建立健全組織機構。除了設置現場的BT項目班子,還應有專人負責外部與各部門的協(xié)調溝通,及時了解各政府機構、職能部門的工作流程,緊密跟蹤,及時反饋信息,報決策者研究布置下一步的工作。   其次,制定詳細周密的BT項目計劃,計劃制定應充分考慮各種外部不利因素,留有足夠的時間,甚至要有應急處理方案,必要的時候應請專門的項目管理公司幫助研究制定。對于不以BT意志為決定的分部分項工程,應提前介入,早作打算。由于前期三通一平時出現了偏差,在工程正式實施時我們主動與我們以前的合作開發(fā)企業(yè)聯系,主動邀請這些公司的外部協(xié)調人員作為我們的智囊團,請他們出面與我們的人員共同協(xié)調外部事宜,這樣可以少走彎路,直接操作,既節(jié)約了時間也節(jié)省了費用。   第三,由于總承包企業(yè)常年累月與政府建筑主要部門打交道,所以相對來講有些工程在建設部門的立項、報審等等流程和手續(xù),還屬于比較熟悉和容易辦理的,只要建設方及時出具合法的手續(xù),應抓緊時間把這些辦理好。   第四,依據現有建筑法的規(guī)定,對專業(yè)分包、勞務分包等應及時辦理分包手續(xù),需要公開招標的,應編制標書,與項目所在地的建設工程招標中心聯系合作,依法公開進行招投標工作。編制標書設定條件時,應緊扣BT合同,原則上要求分包承諾的條件應該比BT合同更優(yōu)惠,以減少風險和預留空間。如振興花園項目,我公司經綜合分析,為減少資金壓力,同時為考慮工期要求,并結合揚州建筑市場的現狀,主動將整個代建工程分為三個標段進行公開發(fā)標,分別承包給江蘇揚建集團和江蘇裕元建設。   第五,應立即實施現場的三通一平。三通一平是下一步施工的必備條件,也是尋求合作的的基本條件,是企業(yè)形象最基本的表征,而且在實施過程中還有涉及壟斷部門的工作,比如供電是不以總承包企業(yè)意志為轉移的,另外有可能涉及到道路過境、征地拆遷、管線遷移、屬地居民阻攔等等不可預見的因素,都會影響工程的開展,都會浪費時間和空間。我們在實施三通一平時同樣遇到以上這些問題,出現問題后,我們主動與當地政府部門聯系,通過當地政府向屬地居民宣傳政策,對老百姓曉之以理,動之以情,所有問題都得到有效地解決。   第六,對各分包商或者供應商的管理,由于是BT 項目,一般體量都比較大,一旦實行BT后,所有的分包商配套供應商的協(xié)調,都是BT合同的正常工作,正常一個項目大致需30家單位共同施工實施,方可完成,所以對各分包商的管理是一個綜合性的課題,作為BT合同應該最大程度的優(yōu)化施工順序和流程,減少分包商之間,分包商與BT公司之間的矛盾和摩擦,杜絕出現不必要的浪費和意外。作為BT管理商更能理解建筑分包商的需求和心情,我們在管理中主動找分包商解決問題,詢問他們存在的困難和難題,對于他們反饋的問題及時解決,不推諉,急分包商所急,想分包商所想。做好分包商與業(yè)主之間,分包商與政府部門之間橋梁紐帶作用。BT項目的資金管理  資金的籌措和使用,是BT項目的關鍵所在,除了BT公司自身強有力的現金流外,BT公司還應多方融資。巧妙利用好BT合同,盡可能的實現在建工程權益最大化,直至可以根據BT合同抵押貸款。如果BT合同有實物返還,如房產或土地,應及早將實物進行產權劃撥和確認,以便早日盤活這部分資產,作為現金流的補充和應急。資金的使用也應該合理調配,周密計劃,應根據工程實施計劃。排出詳細的資金使用路線圖,同時還應該有防止建設方不能按BT合同及時足額支付的應急預案。選擇下游分包商、供應商時應選擇實力強、信譽好的企業(yè),最好能簽訂戰(zhàn)略聯盟協(xié)議,這樣可以延長應付款的周期。在保持資金總量不變的情況下,拉長資金鏈,同時確保資金鏈的安全運行。   總之,結合具體工程項目應用BT的模式也各有特色,應該根據具體情況具體分析,區(qū)別對待,并結合本公司的具體管理模式認真實施,及時應變市場的需求,適應市場,主動將企業(yè)放到市場的大潮中去歷練,才能保持企業(yè)的生命力,企業(yè)才能做大做強!
BT(Build Transfer)即建設-移交,是基礎設施項目建設領域中采用的一種投資建設模式,系指根據項目發(fā)起人通過與投資者簽訂合同,由投資者負責項目的融資、建設,并在規(guī)定時限內將竣工后的項目移交項目發(fā)起人,項目發(fā)起人根據事先簽訂的回購協(xié)議分期向投資者支付項目總投資及確定的回報。 BT項目融資可以大大緩解政府對于基礎設施的巨額投資壓力,分散基礎設施建設的風險。
就是全墊資工程 甲方使用舒服再給錢

5,BT合同應該注意哪些要點

在BT模式下地鐵建設項目投資建設合同(下稱BT合同)的簽訂階段,應該從兩個大的方面把好法律關,以確保BT合同的簽約質量。 一、與招投標銜接,把握四個環(huán)節(jié)確保BT合同的簽約質量 保證BT合同質量的關鍵在于招投標過程中的招標文件的安排和布局,所有合同中涉及的主要內容都應在招標文件中提出邀請要約的要求,同時要求投標人作實質性響應。 具體的關鍵問題是招投標與簽訂合同的互相銜接。在開展招投標工作的同時要考慮合同如何簽訂,將招投標過程與合同的簽訂緊密銜接起來。以下是必須注意的四個具體問題: (1)BT合同招標應事先經建設主管部門批準,主管部門應以告知性備案方式進行備案 根據財政部、發(fā)改委、建設部、中國人民銀行四個部委于2000年1月4日頒布的6號文件,規(guī)定在政府投資項目招投標過程中簽訂的合同需要提交政府主管部門備案,且政府主管部門要以告知性的備案方式進行備案。如果地鐵5號線采用BT方式建設,在采用招標的方式完成招標的所有程序,確定中標單位并簽訂合同,整個招投標過程和合同簽訂均需要經告知性備案并經過主管部門的批準。 BT項目存在較多新的狀況,如投資的方式、政府的監(jiān)管、用地的方式等,項目建設經過有關部門的審批是關鍵。我國法律尚沒有關于BT用地方面的具體、明確的規(guī)定,所以建議在操作過程中要完善審批手續(xù),具體落實政府告知性備案的具體程序。 關于采用BT方式建設,國家的法律層面現還沒有相關規(guī)定,只有建設部和發(fā)改委等行政部門的一些規(guī)章,但是這些規(guī)章并不是法律本身,其效力較低。因此建議在操作過程中完善需要政府審批部分的手續(xù),需要明確政府以告知性的備案方式進行備案如何完成,具備怎樣的條件才可以順利審批,發(fā)包人要以政府的批文作為明確的法律依據。前不久,重慶市人民政府已頒布《重慶市人民政府關于加強和規(guī)范政府投資項目BT融資建設管理的通知》,建議合同的設定參考該辦法的具體規(guī)定使本項目規(guī)范運作。 (2)決定BT合同簽約質量的關鍵是招標文件的質量 發(fā)包人提出的需要投標人作實質性響應的問題要在招標文件中明確提示,引導投標人作出實質性響應并相應提出要約。如果招標文件的提示不明,合同本身也會因此引起質量問題。 例如,BT項目在回購的時候需要考察運營期間是否能夠保證工程的質量。作為項目承包人,負有對項目的工程質量保修的義務。關于保修期限,招標文件應根據法律、法規(guī)的規(guī)定,要求投標人在最低保修年限以上明確保修年限。根據國務院的《建設工程質量管理條例》第40條規(guī)定,一般土建、裝修、管道工程的保修期不少于2年;有防水要求的墻面、屋面、衛(wèi)生間的保修期不少于5年;地基基礎和主體結構的質量在整個設計年限即合理使用壽命內確保使用。因此,BT合同中的工程保修年限的具體確定取決于招標文件的要求,取決于招標文件提示投標人在不少于最低保修年限以上的年限進行投標,并對此作出實質性的回應。 (3)招投標過程和合同之間的關系 建議發(fā)包人在提供招標文件的同時提供一份由發(fā)包人起草的擬簽訂的合同樣本,擬簽訂的合同樣本代表發(fā)包人的意見,如果由發(fā)包人或委托中介機構起草,是一個站在發(fā)包人的立場上的樣本。可以將擬簽訂的合同樣本作為招標文件的附件,該樣本為討論稿,投標人可以在此基礎上提出修改意見。 由于招投標的過程和確定未來合同是交叉進行的過程,要特別重視招投標過程中相關問題的澄清,澄清階段主要是要澄清擬簽訂的合同條款的不具體、不確定的內容,加強澄清可以明確具體合同條款。在此階段,投標人的澄清文件要由其法定代表人簽字并加蓋公章,并以此作為合同的組成文件。 (4)招標文件要設定相應條款以保證合同依約簽訂 在招標文件中應明確締約過失的賠償責任條款。所謂締約過失,簡單地說是指由于一方當事人的過錯導致經招投標中標的合同無法簽訂,完成招標過程如中標人發(fā)出中標通知書后另一方不簽約即屬于締約過失。在BT項目中,由于投標人原計劃的投融資計劃不能實現而導致的無法簽約的情況經常發(fā)生,因此,招標文件應對此種情況下締約過失一方應承擔的賠償責任,而且應當是嚴重的賠償責任作出明示并要求投標人作實質性響應,才有利于預防出現此類締約過失情況。 二、發(fā)包人為確保合同的簽約質量必須堅持的合同內容 (1)關于確保BT合同切實履行的履約擔保 落實投標人的投資資金,需要投標人提供擔保措施以確保項目的順利進行。 由于BT項目一般履約周期長,投資量巨大,因此,確保BT合同的正常履行的擔保措施,不僅可以設定投標人提供抵押、質押、定金、留置等物的擔保,也可以設定保證等人的擔保。 為確保BT合同的正常履行,還可以考慮保證人的同業(yè)擔保方式。保證人的同業(yè)擔保的操作,是以代為履行的方式在招投標時便確定入圍人為履約保證人。如果在實際履約過程中出現中標人沒有能力繼續(xù)履行,由履約保證人按照約定方式代為履行。 其操作要點是:在評標過程中應嚴格按照招投標法相關規(guī)定確定兩個入圍人,一個入圍人為中標人,另一個入圍人即為履約保證人。在招標文件中需要明確如果中標人不能繼續(xù)履約,履約保證人必須在限定時間內進入現場繼續(xù)施工。 (二)設定分階段的工期、質量標準 由于BT合同履約周期長,整個合同的工期質量的目標要分階段來設定,只有承包人在建設過程中均能按照階段、節(jié)點工期完成并且保證質量才能確保最終完成整個工程。 對BT承包人的工期和質量的控制,在于控制階段的進度計劃。設定階段的進度計劃分為兩個方面,一是形象進度,二是節(jié)點進度。形象進度一般是指一個工程或者一個工程的一個標段的基礎、結構以及裝修配套完成的時間進度。因為每一個標段都存在形象進度的問題,因此,形象進度的完成時間一定要嚴格控制。節(jié)點進度指每一形象階段的具體施工任務要求完成的進度計劃。只有每一個標段的節(jié)點進度和形象進度同步完成,才能確保整個工程的按期完成。在合同中對質量標準的控制和工期要求是一樣的。因此,合同對于形象、節(jié)點進度的工期、質量標準都要給予明確的約定。 同時要給形象和節(jié)點進度計劃的工期、質量以合同的約束力,應當約定任何一個階段沒有完成進度,都是根本性違約并要承擔相應的違約責任。因為只有保證完成每一標段的節(jié)點進度、形象進度,才能保證整個項目的最后完成。 合同不僅應該約定分階段的工期、質量的要求和標準,同時還要相應約定其合同的約束力,即合同應設定根本性違約條款。如果給予了相應的整改時間,中標人仍然不能依約履行合同,則屬于根本性違約,發(fā)包人有權解除合同,并由履約保證人繼續(xù)履行。 招標文件還應對上述階段和節(jié)點計劃要求明示投標人給出完整的施工組織設計,該組織設計文件應對工期和質量兩個方面作出具體的計劃,明確投標人如何并以什么措施保證工期和質量。建議施工組織設計以合同附件方式約定,并賦予其合同的約束力,要求中標人的總工程師和法定代表人簽字并加蓋公章,使之成為合同的組成部分,具有與合同同等的效力。 (三)BT合同固定價格范圍以內的包干對策 價格條款在BT合同中是一個重要的條款,從利益控制來講,一般發(fā)包人會采用固定價格的方式。關于固定價格在實踐當中的處理有兩個具體問題,第一個是固定范圍以內的如何包干,第二個是固定范圍以外的如何調整。 確定固定價格以內范圍的關鍵是設計的深度,價格的多少主要由設計深度確定。在BT條件下如果設計也由中標人完成,那么設計文件的確認就成為一個價格及其調整的關鍵的前提。從法律層面上看,要確定固定價格首先要確定固定范圍以內對應的設計文件的具體內容。同時要特別注意防止合同中產生歧義,防止簽約雙方對同一個條款做出不同的理解。所以對固定范圍以內的對應的設計已明確部分的標準、要求、范圍都要做明確、具體的約定。 如果BT合同的價格是固定的,根據現有的法律,施工過程在固定范圍之內的款項和價格是不予調整的。我國現行法律和國務院的行政法規(guī)對工程造價的相關問題,如如何計價、計價方式、計價標準等并沒有具體規(guī)定,目前只有財政部和建設部共同頒布的《關于建設工程價款計算的現行辦法》,該辦法只是行政規(guī)章,并無法律強制效力。對于合同中的固定價格,最高人民法院的《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條有一個原則的規(guī)定:“當事人約定按照固定價結算工程價款,一方當事人請求對建設工程造價進行鑒定的,不予支持?!钡艘?guī)定不涉及到固定價格范圍以內的具體條款的具體約定。因此目前對于如何在合同中控制固定價格范圍內的包干,主要依靠操作實踐中的經驗來約定。 (四)BT合同固定價格范圍以外的調整問題 BT合同的設計一般是會變化的,由于簽訂合同時對應的設計發(fā)生變化,那么即使是固定價格的合同,超過固定范圍以外也是可以調整價格的。履約過程當中,產生固定價格以外的價格變動的主要原因是設計變更。設計變更的概念應當在合同中確定范圍,例如施工變更是否屬于設計變更?如果雙方約定施工變更不屬于設計變更,那么可以在合同中約定,施工方案變更不予調整價格,除非由原設計單位進行的設計變更。合同中也需明確,價格調整的前提為施工過程中在已確定的范圍之外的設計變更,其它情況不予調整。 固定價格范圍內和固定價格范圍外的界線要有明確的界定。BT合同可以約定只有經發(fā)包人認可的設計變更才是固定范圍之外的,才可調整價格。施工變更和非發(fā)包人認可的變更均不屬于設計變更,均不可調整工程造價。 在實踐操作中的經驗是,有的合同把設計變更分為三類,且這三類變更的界線約定明確。第一類是技術變更,此類變更不予調整價格;第二類是經濟變更,此類變更是在招投標文件和合同中規(guī)定的固定價格部分之外的突破原有價格的變更,是可以調整價格的,在地鐵5號線工程中也不可以避免會出現這一類變更,因此建議合同要作明確的約定;第三類是由技術變更變?yōu)榻洕兏淖兏?,合同應明確約定對此類轉變的變更性質的確認,發(fā)包人具有最終的決定權。 在實踐中,還有一類市場價格波動引起的風險即市場風險,合同對此也要預作應對。發(fā)包人的對策是在合同中設定一個風險系數,即明確約定因市場的材料、設備和人工費用漲價明確合同約定的調整范圍。在固定的價格范圍以內的價格給出一個風險系數,即在合同總價中除了項目本身的價格之外還包括了這個風險系數的價格,超出這個風險系數的部分才由發(fā)包人承擔。用風險系數來讓投標人承擔約定比例和范圍的市場風險,是一個具有現實操作性的方法。 因此,BT合同如果采用固定價格的,要在合同中明確固定價格以內和固定價格以外的范圍,并要在合同中約定固定價格以外的調價規(guī)則和辦法。鐵路建設的價格應當會有行業(yè)基本的價格標準,該標準是一個市場的平均成本,而采取固定價格正是招投標和市場競爭的結果,這才是項目招投標的本質意義。 (五)承包方式的監(jiān)督 我國法律規(guī)定投資建設的總承包人可以對工程進行分包,但分包必須事先經發(fā)包人認可。因此招標文件中需要提示投標人明確工程是否會分包,哪些部分需要分包。發(fā)包人應當在招標文件和合同中明確所有的分包合同原件都要交一份給發(fā)包人備案,投標文件和合同中沒有提及的分包內容未經發(fā)包人同意不允許分包。 法律規(guī)定,總包和分包均要對發(fā)包人負連帶責任。在投標文件中明確需要分包的部分工程,只有經發(fā)包人同意才可分包。分包方式還包括勞務分包。招標人可以要求承包人把工程分包和勞務分包的合同原件都要交發(fā)包人備案,以預防發(fā)生違法承包和層層轉包,以及以勞務分包的方式進行轉包。 (六)合同中爭議的解決方式 多方主體的BT合同在履約過程中很有可能發(fā)生爭議,解決爭議的方法通常有仲裁和訴訟。由于仲裁具有保密性、不公開性,建議BT合同選擇仲裁的方式解決爭議。由于選擇發(fā)包人所在地的仲裁機構相對方便,建議選擇當地的仲裁機構進行仲裁。例如在深圳,可供選擇的仲裁機構有深圳仲裁委員會和中國國際經濟貿易委員會仲裁委員會的華南分會,建議選擇后者并在招標文件中要求投標人承諾。如果事先在合同中有明確約定,產生爭議時即可由中國國際經濟貿易委員會仲裁委員會的華南分會仲裁,且仲裁也不影響合同的繼續(xù)履行。
地點用地屬于什么設施用地。辦理一書兩證每個城市在具體程序上可能有細微差別.我這邊基本是這樣的,辦理用地規(guī)劃許可證時需要提供的材料:書面申請;國有土地出讓合同;建設單位合法身份材料;相關單位的批文(如加油站要經貿局或其他單位的批準文件);其他材料(每個城市可能有不同要求)
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